丰帝加:英国脱欧谈判如何收场?分析称可能上演三种情况
摘要: 英国定于2019年3月29日正式脱离欧盟。但是,到目前为止,双方还没有达成脱欧协议,英国首相特雷莎·梅的反对者还在反抗,而一些英国议员甚至鼓动进行再次公投。外媒分析认为,对于英…
英国定于2019年3月29日正式脱离欧盟。但是,到目前为止,双方还没有达成脱欧协议,英国首相特雷莎·梅的反对者还在反抗,而一些英国议员甚至鼓动进行再次公投。
外媒分析认为,对于英国脱欧的最终结局,可能出现以下几种情况:
第一种情况:无序脱欧
特雷莎·梅被推翻如果特雷莎·梅被推翻,未能与欧盟达成协议,或者发现她的协议被议会否决,英国将陷入危机。特雷莎·梅所在的保守党目前正处于公开冲突之中,一些议员希望更换英国领导人,在脱欧谈判上能更强硬。如果特雷莎·梅下台,保守党将不得不选择一位新领导人。此举将推迟本已紧张的脱欧谈判。英国有可能进行全国选举,但在法律上没有必要。然而,民意调查显示,没有哪个政党有足够明显的领先优势,能够自信地预测在大选中获胜。尽管大多数保守党议员投票反对英国脱欧,但许多人后来转而支持英国脱欧。不能及时达成脱欧协议英国和欧盟都表示,他们希望在10月18日的欧盟理事会上达成脱欧协议,但外交官们认为这个目标日期过于乐观。欧盟脱欧谈判代表巴尼尔(Michel Barnier)上月否决了特雷莎·梅新贸易提议的关键内容。北爱尔兰边境问题是脱欧的主要障碍之一。根据过去的经验(比如2015年的希腊纾困),谈判可能会旷日持久。如果特雷莎·梅无法在10月前达成协议,12月13日/14日欧盟理事会上可能会达成协议。脱欧协议遭英国议会拒绝英国与欧盟的任何协议都必须得到英国议会的批准。如果英国国会议员在12月底或1月初的会议上否决了脱欧协议,英国将面临3个月后无协议脱欧的情景。在这种情况下,英国将转而遵守WTO为外部国家制定的海关安排,且得不到任何优惠协议。如果脱欧协议遭到拒绝,特雷莎·梅可能会辞职,她所在的保守党和工党都不肯定能赢得大选。特雷莎·梅认为,对所谓的无协议脱欧的担忧,将促使许多保守党和工党议员支持脱欧协议,但投赞成票的领先优势不会太明显。如果英国面临无协议脱欧的局面,面临的其他选择包括要求延长英国脱欧谈判时间,或要求议会重新举行公投。
英国政界人士正试图说服德国总理默克尔(Angela Merkel)和法国总统马克龙(Emmanuel Macron)确保欧盟达成一项脱欧协议,且该协议能让特雷莎·梅说服议会接受。在这种情况下,当英国在2019年3月29日离开欧盟时,几乎不会马上有什么变化,因为过渡期将持续到2020年12月31日。特雷莎·梅曾表示,她将参加定于2022年举行的下届英国大选,尽管在此之前,她可能会面临议员们的挑战。过渡期不一定保证英国平稳退出欧盟。商界领袖们表示,他们担心政界人士没有考虑英国脱欧后如何实际运作的问题。
英国政界和记者组成的一个有影响力的团体表示,如果英国在今年晚些时候陷入混乱,通过普选就有可能阻止英国脱欧。民意调查显示,英国在脱欧问题上仍存在严重分歧,尽管最近的一些调查显示,目前民众倾向于支持英国留欧。7月31日至8月进行的YouGov民调显示,45%的选民支持举行新的公投,不管与欧盟谈判的结果如何,而34%的人对此表示反对。呼吁重新举行脱欧公投是保守党的想法。而这种想法会让任何一位保守党领导人的首相支持率一落千丈,而工党领袖科尔宾迄今表示,他不支持再次举行公投。支持重新公投的民众认为,如果英国政府陷入混乱,议会可以再次举行公投。英国脱欧支持者警告称,第二次脱欧公投将在英国引发一场重大的宪法危机,其后果难以预料。脱欧阵营主管卡明斯(Dominic Cummings)警告脱欧反对者,要小心对待让英国留欧的希望。他称,重新公投的结果可能导致再一次公投,这将摧毁英国的主要政党。卡明斯称,保守党会被摧毁,也许工党也会遭遇如此命运。
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